北约加强对俄威慑 对美军事依赖更甚

　　近日，北约加大对俄施压力度，对俄罗斯继续开展外交“驱逐战”，并于10月下旬公布一项新的总体方案。

　　随着美国的对外战略重心调整，北约欲加强对俄遏制，以维系自身“存在感”。然而，加强对俄军事“围堵”，意味着欧洲国家对美军事依赖有增无减，距离欧洲“战略自主”的目标也越来越远。

　　加强“围堵”在东欧展开博弈

　　近日，北约成员国的军事力量在俄周边地区动作频频，引发俄高度警惕。今年9月，美国等多个北约国家同乌克兰在黑海展开“快速三叉戟-2021”联合军演；10月，美国B-1B战略轰炸机在训练期间先后经过俄罗斯邻国立陶宛和爱沙尼亚上空。针对北约的军事挑衅行为，俄罗斯多次派出军舰战机进行拦截。

　　同时，俄罗斯对北约在俄周边国家加强军事部署反应强烈。俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃10月14日说，俄罗斯对美国和北约可能在中亚地区部署军事设施表示“坚决不可接受”；她还于10月26日指出，北约在乌克兰约10个地方部署了军队，北约的军事基础设施正在逐步向俄罗斯边境推进，这既不利于乌克兰的稳定，也不利于和平解决顿巴斯冲突。

　　中国现代国际关系研究院欧亚所助理研究员陈宇表示，中亚国家与俄罗斯在军事安全领域存在紧密联系，北约在该地区扩大军力部署的可能性较小。与之相比，俄罗斯与北约在东欧地区存在激烈博弈，并在该地区与白俄罗斯等国的一体化进程愈发深入。而北约未来也会继续谋求在乌克兰等地加强部署。

　　陈宇认为，俄罗斯与北约发生直接军事冲突的意愿不大，但双方关系已十分恶劣。一旦北约在乌克兰等地做出进一步举动，俄罗斯也会采取更为严厉的措施进行反制。

　　制造“威胁”借“反俄”刷存在感

　　北约成员国在10月21日举行的防长会议上通过了一项新的总体方案，这项被称作“欧洲—大西洋地区威慑和防御概念”的战略，旨在应对俄罗斯在黑海和波罗的海同时发动的攻击，其中可能包括核武袭击、网络袭击或者太空袭击。

　　路透社报道，北约防长会议上曾重申，遏制俄罗斯仍是该组织的核心目标。德国防长克兰普—卡伦鲍尔称，新的总体方案是为应对俄罗斯在波罗的海和黑海“越来越多的侵犯行为”做出的“威慑方式”。

　　俄罗斯卫星通讯社报道，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫10月22日表示，克里姆林宫“从来没有对北约抱有幻想”，该集团的建立不是为了和平，而是为了对抗。

　　扎哈罗娃10月25日在俄外交部官网发布的声明中指出，北约防长会议再次证实，整个北约的庞大机制在70年后依然以专门遏制俄罗斯为目标。“对手”一词已经牢牢扎根在北约的词典里，这是该联盟重返冷战时期的另一佐证。

　　那么，北约之所以进一步强化对俄遏制力度，塑造俄罗斯的敌对形象，目的几何？陈宇分析，是在美国的战略重心调整的同时，北约意图通过在欧洲地区安全层面强化防御俄罗斯“威胁”的目标，用以维系该组织存在的价值。

　　南方日报特约军事评论员乌龙防务认为，尽管北约不断强调来自俄罗斯的“威胁”，但北约在俄罗斯周边地区的军力部署较俄罗斯已存在较大优势，宣扬“俄罗斯威胁论”没有根据。

　　乌龙防务介绍，以隐形战斗机为例，目前俄罗斯仅有1架苏-57隐形战斗机服役，而美国已装备数百架F-22和F-35战斗机，在欧洲地区，英国、意大利、荷兰、丹麦、挪威均装备F-35战机。

　　“捆绑”利益不得不跟随美国

　　综合路透社和“防务新闻”报道，北约秘书长斯托尔滕贝格10月21日表示，根据“欧洲-大西洋地区威慑和防御概念”战略，北约将设立一项10亿美元的基金开发新的数字技术，并将对北约成员国的空中防御技术、导弹防御和第五代战机做出重大改进。他表示，北约成员国同意拥有“更先进的军事力量”和“新型的颠覆性技术”。

　　在乌龙防务看来，北约宣称在新技术上增大投入可能“雷声大、雨点小”。同时，该计划将进一步加大欧洲北约国家对美国军事装备的依赖程度。

　　近年来，一些法国、德国等欧洲国家的政治人士不断强调欧洲实现“战略自主”的重要性。今年9月，澳大利亚为购买英美两国的核动力潜艇，将此前与法国潜艇的常规潜艇协议“毁约”。德国外长马斯事后表示，英美澳三国的举动“令人警醒”，欧盟国家必须考虑如何进一步实现战略自主。

　　但乌龙防务认为，欧洲经济疲软，难以应对由美国挑起的军备竞赛。近年来法德等国难以在新技术研发上投入经费，已规划的下一代武器装备生产也无法在数年内投入使用。欧洲国家的常规军事力量无法对俄罗斯形成优势，在国防先进技术上对美依赖有增无减。

　　同时，俄罗斯将战略核武器作为国家安全的“后盾”，将大部分国防预算投入“北风之神”级战略核潜艇、“萨尔马特”洲际核导弹、图-160M战略轰炸及配套的核武器上。这使得欧洲国家在核威慑和防空反导体系建设上更加依赖美国在欧洲建立的“核盾牌”。

　　乌龙防务称，欧洲国家无力应对一场常规冲突，更无法承担核军备竞赛。北约在新战略中提出加强空中防御和导弹防御的计划，其实是要求欧洲国家购买昂贵的美制武器防空反导系统和导弹，作为美国进一步在安全和经济利益上捆绑欧洲的主要手段。

　　乌龙防务认为，法德等国有实现“战略自主”的意愿，对本国国防安全上过于依赖美国存在担忧，同时由于在经济上同俄罗斯存在联系，不愿同俄正面激化矛盾。但在美俄先后退出《中导条约》后皆开始在欧洲周边发展和部署中程导弹后，法德等国也亟需美国的“核盾牌”保护本国安全。

　　值得一提的是，在北约防务会议召开前，美国防长奥斯汀提前启程访问乌克兰、格鲁吉亚等东欧国家。期间，奥斯汀同多国讨论军事技术装备研发合作，高调发表“反俄”言论，并鼓励乌克兰加入北约。

　　乌龙防务指出，与法德等“旧欧洲”国家相比，东欧国家对北约在军事上遏制俄罗斯的需求更为迫切，刚刚“脱欧”的英国对加强同美国的安全合作也有更强的意愿。东欧国家和英国成为美国拉拢欧洲北约国家、制约北约战略走向的主要对象。因此，在北约新战略加大对俄威慑力度后，“旧欧洲”国家也不得不跟随这一决定，结果是欧洲或将离“战略自主”目标越来越远。

（文章来源：南方日报）