关于落实处理2021年网络平台出借人最新通告

自2007年国内第一家P2P网贷平台上线以来，中国P2P网贷行业终于迎来了第一个本命年。

在这12年间，P2P网贷行业经历了翻天覆地的变化，从默默无闻到野蛮生长、风险爆发再到监管落地、行业整改、洗牌。

同样，在这十二年里，P2P网贷行业曾因其创新模式和前景受到资本的疯狂追捧，也曾经历过数次大大小小的雷潮以及风险爆发后随之而来的质疑，特别是2018年6月后雷潮的爆发和备案的再次延期，导致市场信心降至冰点，整个行业弥漫着焦虑和不安，虽然在这过程中，有部分人选择离场，但仍有不少业内人士和出借人在坚守。

本文将从数据、重大新闻事件、监管政策等方面来看看P2P网贷行业十二年的变化，以及分析P2P网贷行业存在的价值和必要性。

一、数据看P2P网贷十二周年变化

从多维度行业数据来复盘P2P网贷行业这十二年的发展变化，我们发现正常运营平台数、成交量、贷款余额在这十二年间从不温不火到爆发性增长再到回归理性，综合收益率整体呈下行，平均借款期限总体呈拉长趋势，P2P网贷行业已结束野蛮生长时期，进入规范发展阶段和洗牌期，行业趋于成熟和理性。

1. 正常运营平台数

据网贷之家统计，截至2019年7月底，P2P网贷行业累计平台数量达到了6617家，其中停业及问题平台5830家，正常运营平台数量为787家。

从近十二年P2P网贷行业正常运营平台数量走势来看:

2012年以前P2P网贷行业尚处于萌芽期，正常运营平台数不足两百家；

2013年开始P2P网贷行业正式进入了快速增长期；

2014年~2015年迎来爆发式成长时期，2015年底正常运营平台数达到3576家，相比2012年底增长幅度超过25倍；

但从2016年后正常运营平台数呈逐级下降趋势，特别是2018年正常运营平台数量急剧下降，较2017年末大幅减少55.47%，2019年7月底正常运营平台更是跌破800家。

而出现平台数量急速下降这一现象主要有两个原因：其一是由于监管明确指出2016年8月24日后新设立的网贷平台在本次网贷风险专项整治期间，原则上不予备案登记，故新上线平台数量大幅减少；其二是受监管政策趋严和雷潮爆发影响，停业及问题平台数大增。

2. 停业及问题平台数

据网贷之家统计，截至2019年7月底，P2P网贷行业累计停业及问题平台数量总计达到5830家，其中问题平台2827家，停业及转型3003家。

从近年停业及问题平台走势来看：

P2P网贷行业在2014年迎来高速发展的同时，停业及问题平台也开始出现大幅增加，并且在2015年、2016年两年呈井喷之势，连续两年停业及问题平台数量超过千家；

2015年停业及问题平台暴增主要是因为当时行业监管缺失、准入门槛较低，不少打着P2P网贷之名，干着非法集资诈骗勾当的平台混入其中恶性退出，当然也有部分平台是由于随着平台数暴增，在运营成本不断上升和运营能力不足的情况下无法继续运营而惨遭“淘汰”；

2017年停业及问题数出现了大幅度减少的迹象；

但在2018年这一数据又出现大幅增加，再次超千家，主要是因2018年6月开始行业风险事件爆发，停业及问题平台暴增，而此次雷潮的爆发有多方原因，既有整个宏观经济环境因素如宏观经济承压、市场资金流动性紧张以及金融去杠杆导致企业债务违约率上升，又有行业和平台自身存在的问题，如恶意逃废债、行业资金流动性出现问题、平台不合规经营等。

值得注意的是，相比2015年以前，2016年后停业及问题平台事件类型发生了较大的变化，停业及转型类型的平台数量开始占据主导地位，更多的平台选择良性退出。

3. 成交量

截至2019年7月底，P2P网贷行业累计成交量为8.69万亿元。

从近年P2P网贷成交量走势来看：

2015年之后P2P网贷成交量呈大幅增长趋势，并在2017年达到顶峰，2017年全年成交量达到2.8万亿元；

2018年之后成交量出现大幅下滑，2018年全年成交量为1.8亿元，较2017年同期减少了36.01%；

2019年1~7月总成交量仅占2018年全年成交量的37.12%，为6661.84亿元。

出借人数

从近年P2P网贷行业出借人数走势来看：

2017年之前P2P网贷人气持续上升，主要是得益于2013年余额宝等宝宝类产品的成功，人们的互联网理财意识越来越来强烈，以及P2P网贷平台的运营推广和媒体报道也使得越来越多的出借人了解到P2P网贷并参与其中，但从2018年开始受行业风险事件频发影响，出借人数出现了明显下降，人气大幅下滑。

从近年P2P网贷行业借款人数走势来看，与出借人数走势基本一致。

2017年之前借款人数整体呈上升趋势，特别是2017年借款人数出现了明显大幅上升，主要原因在于2016年8月24日出台的《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》对于借款余额提出了限制，导致不少平台为迎合监管政策风向，向消费金融等小额业务转型，致使借款人数出现了较大幅度的增加。

P2P网贷十二年历经的重大事件

回顾这十二年发展历程，P2P网贷行业经历了从萌芽期（2007年-2012年）到快速发展期（2013年-2015年）再到合规发展阶段（2016年-至今），在这期间发生过不少事件，也遇到过多个转折点，笔者整理了十二年间P2P网贷行业发生的重大新闻事件和标志性事件。

五、总结

P2P网贷行业不知不觉已走过十二个春秋。在这12年间，P2P网贷曾登上过顶峰，吸引各路资本疯狂追逐，也曾跌入谷底，成为“诈骗”的代名词，特别是2018年雷潮的爆发，行业迎来了至暗时刻，市场信心降至冰点，恐慌和不安情绪持续蔓延，不过好在监管及时出手，出台一系列政策文件积极化解行业风险，缓和了市场恐慌情绪。

随着监管政策趋严和备案的再次延期，不少平台主动或被动退出，行业出清仍在继续，7月底正常运营平台已跌破800家。未来随着监管力度加强，预计接下来P2P网贷平台退出速度将会加快，并且在未来很长一段时间内，退出和转型仍将是行业主旋律。

不过根据7月初召开的网络借贷风险专项整治座谈会议时间表安排，在合规检查、接入系统、数据核验等工作基本完成的基础上，整改基本合格机构四季度将纳入监管试点。